危險(xiǎn)廢物的申報(bào)登記

產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，必須依照規(guī)定的內(nèi)容和程序，向所在地縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門如實(shí)進(jìn)行申報(bào)登記。申報(bào)登記的范圍不僅包括工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物，還包括在其他的非工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物，如在科研、教學(xué)、醫(yī)療等活動(dòng)中所產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物。申報(bào)事項(xiàng)有重大改變時(shí)，應(yīng)及時(shí)申報(bào)。

在人們?nèi)粘Ｉ罨顒?dòng)中產(chǎn)生的數(shù)量較少或危害極小的危險(xiǎn)廢物，不屬于固體廢物污染環(huán)境防治法中規(guī)定的申報(bào)登記的范圍。
危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記的內(nèi)容

危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記的主要內(nèi)容有：所產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物種類、性質(zhì)、數(shù)量、濃度、排放（或轉(zhuǎn)移）去向、排放地點(diǎn)、排放方式（或利用、貯存、處理、處置的地點(diǎn)或方式）、危險(xiǎn)廢物的貯存、利用或處置場(chǎng)所等。

危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位為什么需要申報(bào)登記？

申報(bào)登記對(duì)危險(xiǎn)廢物的管理具有十分重要的作用。

①有利于規(guī)范危險(xiǎn)廢物管理

通過申報(bào)登記能夠掌握各行業(yè)危險(xiǎn)廢物管理現(xiàn)狀，對(duì)于管理好危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移以及處理處置工作奠定基礎(chǔ)，從而真正實(shí)現(xiàn)“抓住源頭、管住貯存與流動(dòng)、確保無害化終處置”的全過程控制方針。

②有利于完善申報(bào)內(nèi)容，豐富決策支持信息

通過開展申報(bào)登記工作，可摸清危險(xiǎn)廢物底數(shù)，有利于建立危險(xiǎn)廢物數(shù)據(jù)庫和現(xiàn)代化管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物信息動(dòng)態(tài)傳輸，提高信息交換能力，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。

③有利于完善危險(xiǎn)廢物名錄

我國危險(xiǎn)廢物的認(rèn)定采取《名錄》與危險(xiǎn)特性鑒別標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的方法。環(huán)保部門可根據(jù)申報(bào)登記情況，分析匯總危險(xiǎn)廢物類別，進(jìn)一步完善《名錄》 。

危險(xiǎn)廢物的轉(zhuǎn)移

我們通常所說的危險(xiǎn)廢物的轉(zhuǎn)移是指產(chǎn)生單位將危險(xiǎn)廢物交由有資質(zhì)的經(jīng)營單位處理的過程。《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法》中規(guī)定，在我國境內(nèi)從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置經(jīng)營活動(dòng)的單位必須持有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證。也就是說，危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生單位只能將其危險(xiǎn)廢物交由持有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的單位收集或處理。

危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位在轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物前，須按照有關(guān)規(guī)定報(bào)批危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃；經(jīng)批準(zhǔn)后，產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)向移出地環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取聯(lián)單。

危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單網(wǎng)上申請(qǐng)流程

通常所說的危險(xiǎn)廢物的轉(zhuǎn)移是指產(chǎn)生單位將危險(xiǎn)廢物交由有資質(zhì)的經(jīng)營單位處理的過程。危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移五聯(lián)單是指危險(xiǎn)固體廢物轉(zhuǎn)移的五聯(lián)單，涉及危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位、接受單位、運(yùn)輸單位、產(chǎn)生單位和接受單位相關(guān)主管部門等五個(gè)單位，此單必須在5個(gè)單位有留檔。

轉(zhuǎn)移聯(lián)單的第二第三部分是運(yùn)輸單位跟處置單位的信息、包括車輛的車牌、道路運(yùn)輸證號(hào)、處置單位的經(jīng)營許可證號(hào)等信息，需要注意的是轉(zhuǎn)移聯(lián)單必須按照實(shí)際情況填寫。

產(chǎn)廢單位注意轉(zhuǎn)移聯(lián)單的實(shí)施要點(diǎn)

轉(zhuǎn)移聯(lián)單的填寫需一車一單，一類一單。

省內(nèi)轉(zhuǎn)移實(shí)行網(wǎng)上報(bào)告制度，取消紙質(zhì)聯(lián)單，實(shí)行電子聯(lián)單。

跨省轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的單位仍需填寫紙質(zhì)聯(lián)單，并同時(shí)網(wǎng)上填報(bào)。

電子聯(lián)單須打印一份，與跨省轉(zhuǎn)移填寫的紙質(zhì)聯(lián)單一起整理，建檔備查。

網(wǎng)上申報(bào)正常，無漏報(bào)，實(shí)際轉(zhuǎn)移總量須與網(wǎng)上申報(bào)轉(zhuǎn)移總量一致。

企業(yè)需將近五年內(nèi)的危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單保存齊全，數(shù)據(jù)與申報(bào)登記等材料數(shù)據(jù)一致。

聯(lián)單管理措施：對(duì)未執(zhí)行危廢轉(zhuǎn)移網(wǎng)上報(bào)告規(guī)定的產(chǎn)廢單位和經(jīng)營單位，各級(jí)環(huán)保部門在危廢規(guī)范化檢查中要將其評(píng)為不合格，并追究上述單位的責(zé)任。

處罰依據(jù)：《固廢法》第七十五條：不按照規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，處二萬元以上二十萬元以下罰款。

危險(xiǎn)廢物的運(yùn)輸轉(zhuǎn)移的要求

1、危險(xiǎn)廢物的運(yùn)輸是指從危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生地移至處理或處置地的過程。危險(xiǎn)廢物的運(yùn)輸需選擇合適的容器、確定裝載的方式、選擇適宜的運(yùn)輸工具、確定合理的運(yùn)輸路線以及制定泄漏或臨時(shí)事故的補(bǔ)救措施。

2、危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸單位需要具備危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)， 運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物的車輛必須是危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛。運(yùn)輸者應(yīng)經(jīng)過專門的培訓(xùn)，并配備必要的防護(hù)工具，熟悉突發(fā)狀況的應(yīng)急處理措施。

3、運(yùn)輸單位和個(gè)人在運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物過程中，應(yīng)按要求填寫《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單》 ，并采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或其他防止污染環(huán)境的措施。不得將危險(xiǎn)廢物與旅客在同一運(yùn)輸工具上載運(yùn)。

目前，危廢廢物的管理工作已經(jīng)全面電子化，危廢申報(bào)、登記、轉(zhuǎn)移都通過固廢全過程監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行。有的區(qū)域，固廢監(jiān)管已經(jīng)升級(jí)到了智能監(jiān)控階段，點(diǎn)、線、面，全方位監(jiān)管危廢生產(chǎn)、運(yùn)輸、處置的全過程。